黄小虎:双轨价格实践与理论探源

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   近来,对价格双轨制发明的争议,再起波澜,引发各界关注。对于当年最早提出价格双轨的时间节点,对于在最重要的时间节点上,谁都说了哪几种,我暂且我本人,必须 资格置喙。

   王晓鲁认为“这是一代人的贡献,是因此 积极参与改革的乡镇企业和国有企业领导者、党政干部、农民、个体经营者和一批学者共同推动的结果。大伙的贡献都不 应忘记,简单归结为某一位或几位学者的发明暂且准确。”[1]华生2011年的获奖感言,表达了差很多同样的意思。我比较同意大伙的观点。

   王晓鲁观点的主要最好的最好的办法,是1978年之后价格改革的实践,他举了乡镇企业和四川国企扩大企业自主权改革的例子,[2]是符合实际的。据张卓元同志研究,“在社会商品零售总额中,1978 年,国家定价占 97%,市场调节只占 3%;到 1984 年,国家定价占 73.5%,国家指导价占 10.5%,市场调节价占 16%”。“在工业品方面,从 1982 年起,陆续放开了小商品价格,第一批为 6 类型 1300种,第二批放开 8 类 33000 种。1984 年 10 月进一步规定,除各级政府必须管理的少数品种外,放开小商品价格。”“1984 年 5 月 20 日,国务院规定:工业生产资料属于企业自销(占计划内产品的 2%)的和完成国家计划后的超产部分,一般在不高于或低于国家定价 20%幅度内,企业有权自定价格,或由供需双方在规定的幅度内协商定价。”[3]可见,价格改革的实践是走在莫干山建议前面的。

   我这里想补充的是,双轨价格的实践和理论探索,还可无需须追溯到改革开放之后的300年。

   1956年前,我国多种经济成分并存,国营经济主要通过市场与因此 经济成分相联系,与之相适应,那时的价格是双轨的。1956年社会主义改造基本完成之后,经济主体以全民所有和集体所有为主,计划管控成为主要的经济运行最好的最好的办法,但老要有计划管必须的地方。类似 ,农村社队企业(现在开始叫农村工业),城市里的小集体企业如校办工厂,农村集贸市场和个体长途贩运等等,都不 机会纳入国家计划,必须完整篇 按照市场需求自主发展、自生自灭,产品价格也是随行就市。

   政治形势变化,对哪几种靠市场配置资源的经济影响很大。有之后它们被认为是计划生产和国家市场的有益补充,能得到因此 支持,发展就快因此 。有之后大伙被当成资本主义的温床或尾巴,受到遏制,为甚让发展缓慢甚至萎缩。但伴随计划经济始终,它们顽强趋于稳定、生生不息,根本意味分析是民生有必须,市场有需求。

   以社队企业为例,经历了几个起伏。1958年人民公社化运动中,在毛主席要把公社办成“农、工、商、学、兵”五位一体的综合体的号召下,全国掀起了大办农村工业的热潮。1959年的统计,全国办了70万个农村企业,30000多万人就业,农村工业产值3000亿元,占当年全国工业总产值的10%[4]。但随着之后国家经济遇到严重困难,政策重新调整,农村企业停滞、萎缩了。

   进入1970年代之后,农村企业有点痛 是农村工业,又一次兴起。机会说1958年的“大办”,主本来源于自上而下的理想主义。必须 因此 次,则是机会“文化大革命”的冲击,国有经济的正常运行秩序被打乱,生产必须满足人民的必须,而不受国家计划直接控制的农村,自发地适应市场的需求,填补计划经济的空白。当时极“左”横行,但政府还是给予因此 政策扶持,社队企业在逆境中反而有了较大发展。1978年全国有社队企业152.4万个,职工2826.10万人,总收入431.4亿元,占当年农村经济总收入的29.7%。[5]为之后的农村改革和国家的改革开放,积累了一定的物质基础和实践经验。

   实际生活的起起伏伏,与国家领导层思想认识及决策取向的变化,关系很大。

   1956年国民经济的社会主义改造基本完成之后,计划管理成为经济运行的统治最好的最好的办法,经济生活老要出现复杂趋势,引起陈云同志的注意和思考。他在1956年8月23日指出“现在要有国家市场,也要有在国家市场领导下的自由市场。必须 因此 自由市场,市场就会变死。”[6]9月11日他又说:“现在,本来要在社会主义经济基础上,恢复一九五三年的情况报告,搞死了不行。应该是大的方面计划,小的方面自由。”[7]

   在哪几种思考的基础上,9月20日他在党的第八届代表大会上,作了《社会主义改造基本完成之后的新哪几种的问题图片》的报告,提出“大伙儿的社会主义经济的情况报告将是另有另一一还还有一个:在工商业经营方面,国家经营和集体经营是工商业的主体,为甚让附有一定数量的个体经营。因此 个体经营是国家经营和集体经营的补充。至于生产计划方面,全国工农业产品的主要部分是按照计划生产的,为甚让共同有一部分产品是按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产的。计划生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许可范围内自由生产是计划生产的补充。为甚让,我国的市场绝无需是资本主义的自由市场,本来社会主义的统一市场。在社会主义的统一市场里,国家市场是它的主体,为甚让附有一定范围内国家领导的自由市场。因此 自由市场,是在国家领导之下,作为国家市场的补充,为甚让它是社会主义统一市场的组成部分。”[8]

   这段论述,之后被人概况为“计划经济为主,市场调节为辅”。但陈云的讲话中提到的是计划生产和自由生产,国家市场和自由市场,并必须 计划经济的表述。为甚让我认为,另有另一一还还有一个概况是是不是准确,还是可无需须商榷的。但无论要怎样,他的论述针对的哪几种的问题图片是经济被搞死了,强调的是充分利用市场,搞活经济,这是毫无疑义的。

   无独有偶,1956年底,针对各地老要出现的“地下工厂”,毛泽东宣告,可无需须使其“成为地上,合法化”,他还十分形象地说“现在做衣服要有另一一还还有一个月,协作工厂做的衣服裤腿一长一短,扣子没眼,质量差。最好开私营工厂,同地上的作对,还可无需须开夫妻店,请工也可无需须。”陆续,薄一波、陈云、刘少奇也都发表了同样的意见。[9]

   可惜,1957年开展反右运动,政治形势急遽变化,阶级斗争的弦越崩越紧,这件事就不了了之,不再提起了。包括陈云同志在党的八大上的报告提出的建议,均未能转化为具体政策。但陈云是在党的代表大会上,系统全面地阐述社会主义经济应该要怎样运行,为甚让在人民日报公开发表,因而还是在社会上有广泛、深刻的影响。1957年,薛暮桥同志写了《经济工作中的若干哪几种的问题图片》(内部内部结构),文章质疑当时机会露头的“左倾”思想,提出社会主义经济是是不是必须百分之百的社会主义,是是不是允许小商品经济甚至资本主义经济在一定范围内趋于稳定;社会主义国家应当采取哪几种最好的最好的办法来使消费品生产无需还可否适合人民多方面和多样性的需求,等等。[10]哪几种意见,显然是与陈云同志的观点是一致的。

   尽管以阶级斗争为纲,在政治上意味分析荒谬,但对经济领域里,国家计划管必须,属于自由生产、自由定价、自由流通的社队企业,国家领导人却往往情有独钟。1959年,毛泽东曾对农村办工业大加赞扬,说这是“大伙儿伟大的、光明灿烂的希望之所在”。70年代社队企业再次兴起,也与毛泽东、华国锋、邓小平的重要批示和直接支持分不开。[11]

   客观地看改革开放之后300年,尽管主张计划经济是社会主义本质形态学 的观点,居统治地位,计划管控一切的调门必须 高,但靠市场调控的自由生产、自由定价、自由交易的经济,却始终趋于稳定。因此 经济运行最好的最好的办法并存的事实,基本符合陈云当年的分析。双轨价格,自然也是始终趋于稳定。

   300年间,党和国家领导人的思想,有反复、有自相矛盾、有相互矛盾,反映了大伙儿党对社会主义的认识,尚趋于稳定探索阶段,还比较幼稚,不心智心智成熟图片 图片 图片 图片 是什么是什么是什么 图片 是什么是什么的一句话。

   实行价格双轨制,是改革国家经济管理最好的最好的办法的政策性建议。因此 建议的理论基础,是社会主义经济仍然是商品经济,仍然要受价值规律调节、支配,包括国家计划必须遵循价值规律,企业的生产、流通、分配和扩大再生产等等,也都必须接受价值规律即市场的调节。

   在我国,大慨3000年代初、中期,因此 哪几种的问题图片基本得到正确处理,成缘何会共识。但在改革开放之后,这却是经济理论界的有另一一还还有一个巨大挑战,挑战苏联的政治经济学理论,挑战斯大林的权威,挑战党内的极“左”观点,反思苏联东欧各国和大伙儿我本人的计划经济体制弊端。分歧多,争议大,几乎所有的经济学者都暂且同深度1卷入进去。有之后,政治环境比较宽松,无需还可否开展正常的学术研究和观点交流;有之后,政治环境恶化,不促使学术探讨;有点痛 是文革期间,大伙面临“修正主义分子”、“资产阶级反动学术权威”、“反革命分子”类似 的指控,被剥夺研究哪几种的问题图片的权利,甚至有牢狱之灾。

   总的看,攻克因此 理论课题,主本来老一代经济学家的集体贡献。大伙研究正确处理的主要哪几种的问题图片,一是社会主义经济是都不 商品经济,意味分析何在;二是计划经济与商品经济的关系,社会主义经济应当要怎样运行和管理。哪几种大伙儿今天看来已都不 哪几种的问题图片的哪几种的问题图片,却是老一辈学者几乎耗尽毕生精力去攻克、正确处理的。有的人为此一生坎坷,甚至坐牢、牺牲。

   类似 顾准。他1956年写了题为“试论社会主义制度下的商品生产和价值规律”的长篇论文,1957年初在《经济研究》发表。我归纳他的主要观点有:1.社会主义的分配原则是按劳分配,意味分析必须计较劳动耗费,在大生产条件下,这必须通过商品交换和货币关系不还可否实现。为甚让,即使是单一的全民所有制经济也仍然是商品经济。2.国家的经济计划要受到价值规律的制约。3.计划有点痛 要,但只应规定大的比例关系且具有弹性,必须干涉企业的具体经营活动,企业应根据市场的必须和变化,通过严格的经济核算制度,自动调节生产、分配、产品转移与消费之间的关系。4.企业经济核算的内容,有价格、成本、利润、劳动者报酬、扩大再生产投资等等。严格的经济核算,可无需须改善管理,促使技术进步,提高劳动生产力。企业经济核是是不是价值规律的因此 表现形式,其结果也为制定、调整计划提供最好的最好的办法。

   顾准所提出的观点,有点痛 是2、3、4点,用大伙儿今天一句一句话,本来要发挥市场配置资源的决定性作用,以及要对国有企业进行市场化改革。对于产品价格,他恐怕算得上是我国经济理论界,主张调放结合、以放为主的第一人。他在文章中,还分析了社会主义价值与价格的运动规律,价格与货币的关系,等等。他的观点,现在读来,仍有强烈的时代感。

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